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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择
托
育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。