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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托
位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标 尚存 很大差距。