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19 年，
国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴
 幼儿照护服务发展的 
政策法规体系、 标准规范体系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国
 务院印发《关  于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务

体系”；20

22年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极 生育支持措施的指  导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……