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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现
 实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。