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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建 立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，
要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、


运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。