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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。