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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量

往往面临高成本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。