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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但 在现 实中 ，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部 门的监管体系之外。