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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏  观
经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，  提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。