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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，  提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。