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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托 育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。