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　　其三，托育服务领 域人  才短
缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育  机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。