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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等， 但在现实中，各托育机构提供
的
服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系
之外。