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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 
低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运 营成本。