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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。