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　　其三，
托育服务领域人才短缺，  有
效监管机制尚不健
 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在

现实中，各 托育机构  提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。