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　　首先，托 育 服务需求旺盛与供给不
足

的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 
2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。