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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成  以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。