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　　其 三，托育服务领域 人才短 缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包括机构 资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。