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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积
 极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面
， 采取公建民营、运  营补  贴、奖励补助 、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成  本。