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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 
，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营 成
本。