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　　发展普惠 托育 
服务，要充分 调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的
成本分
 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营
成本。