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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托
率 仅为  6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。