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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中

，
 各托育机
构提供的服务质量参差不齐 

，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体
系之外。