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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关
 注服务  质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境  、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。