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首先， 托育服 务需求旺 盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有
托育机构 入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个

，距离“十

四五”期末4 .5个的目标尚存 
很大差距。