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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 
成本；

另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。