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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。