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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机构提 供 的

服务质量

参差不齐，一 些 非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。