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　　发 展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提
高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、
奖 励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。