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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环

境、 照护内容
 等
，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。