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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机 构入托率
仅为6
 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。