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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求， 但现 有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数  为2.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差
距。