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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机
制  。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，
 降低普惠机构运 营成本。