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　　其三，托育服务领域  人才短
缺 ，有效监管 机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离 于相关部门  的监 管体系之外。