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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离 于相关部门的监 管体系  之 外。