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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资
质 、 师资水 平、内 外环境、照护内
容等，但在现 
实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。