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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ， 有效监管机制尚不 健  全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。