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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的
成本分
担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。