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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内外  环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。