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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部
门的监 管体系之外。