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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面， 采取 公建 民营  、运营 补贴、
奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。