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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，
降低普
惠机构运营成本。