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　　发展普惠托育服务
，要充分调动  社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴
、 
奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。