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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不 
足的矛  盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021 
年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距 离“十四五”期末4 .5个的目标

尚存很大差距。