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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究 院社会发展所
 研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降 低 普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构
运营成本。