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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资 水平、

内外环境、照护内容等 ，
但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。