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　　发展普 惠托 育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。