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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅 为6
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。