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　　其三，托育服务
 领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。